Subaylığın birlik niteliği*

Subaylık kamusal bir bürokratik meslektir. Mesleğin uygulanışına dair kanuni hak, etraflıca tanımlanmış bir organın mensuplarıyla sınırlandırılmıştır. Bir doktor için lisansı ne ise, bir subay için rütbesi odur. Ancak subay kadrosu, yapısı itibariyle, basit anlamda devletin bir tasarımı

 olmanın ötesindedir. … … … Normalde toplumun geri kalanından ayrı yaşar ve çalışır; fiziksel ve toplumsal olarak, muhtemelen diğer profesyonellerin bir çoğundan daha az meslek dışı ilişkisi vardır.  Kendisi ile mesleği hakkında bilgisi
olmayanlar veya siviller arasındaki hat, kamusal alanda üniformalar ve nişanlarıyla simgeleştirilmiştir.

Subay kadrosu, hem bürokratik bir meslek grubu, hem de bürokratik bir örgüttür. …  … meslek ehliye düzeyleri bir rütbe hiyerarşisi ile; örgüt çerçevesinde görevler ise bir makam hiyerarşisi ile ayrıştırılmıştır. Rütbe bireye aittir ve tecrübe, kıdem, eğitim ve yetenek açısından ölçülen mesleki başarıyı yansıtır. Rütbe atamaları,  normalde, devletin belirlediği genel ilkelerin uygulanması yoluyla bizzat subay kadrosu tarafından yapılır. Makam atamaları ise dış etkiye bir ölçüde daha fazla açıktır.Tüm bürokrasilerde yetki makamdan kaynaklanırken, mesleki bürokrasilerde mekema seçilebilirlik rütbeden kaynaklanır. Bir subay, bir makama atandığı için rütbe almaz; rütbesinden ötürü belirli görev ve işlevleri icra edebilir.

* Asker  ve Devlet – Sivil-Asker İlişkilerinin Kuram ve Siyasası    Samuel P. Huntington